Studio Tranfaglia

L'economia basata sulla conoscenza - incentrata sull'istruzione, la ricerca, lo sviluppo tecnologico, l'innovazione e l'imprenditorialità - si pone alla base del nuovo partenariato per la crescita e l'occupazione, un programma volto a sviluppare l'economia europea e a garantire la qualità di vita dei cittadini europei.

In un'economia globale aperta, la competitività nasce dalla capacità delle imprese di creare beni e servizi ad elevato valore aggiunto. L'evoluzione verso una crescita sostenibile basata sull'innovazione è pertanto al centro della risposta dell'UE alla globalizzazione. La ricerca e l'innovazione offrono inoltre soluzioni alle grandi sfide del nostro continente e del mondo intero, quali la sicurezza energetica, i cambiamenti climatici, il degrado ambientale, l'esclusione dei gruppi vulnerabili, l'invecchiamento della popolazione e le disabilità, le minacce globali per la salute e l'evoluzione demografica.

A livello comunitario l'Unione Europea possiede tre strumenti di finanziamento fondamentali per sostenere la ricerca e l'innovazione:

• Settimo programma quadro per le attività di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione (7°PQ)
• Programma quadro per la competitività e l'innovazione (CIP)
• Fondi strutturali (FS)

Il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) fornisce inoltre sostegno agli investimenti innovativi nel settore agricolo, forestale e alimentare nelle zone rurali e il Fondo europeo per la pesca (FEP) nel settore della pesca. A seconda del tipo di attività di ricerca/innovazione possono essere disponibili uno o più di questi strumenti. Oltre ai finanziamenti, questi strumenti possono anche offrire altri tipi di benefici, quali la possibilità di collegarsi a reti (networking) o di utilizzare le informazioni e gli altri servizi forniti.

Ricerca - Settimo programma quadro per le attività di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione e Settimo programma quadro Euratom per le attività di ricerca e formazione nel settore nucleare (7°PQ )

Il 7°PQ CE, con un budget totale di oltre 50 Mrd EUR per il periodo 2007-2013, è lo strumento dell'UE specificamente destinato a sostenere le attività di ricerca e sviluppo. Il programma mette a disposizione fondi per cofinanziare progetti di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione, avvalendosi di inviti a presentare proposte su base concorrenziale e di valutazioni inter pares delle proposte di progetto da parte di esperti indipendenti. Il programma offre sostegno ai progetti di ricerca collaborativi o individuali, nonché allo sviluppo delle competenze e delle capacità di ricerca.

Innovazione: Programma quadro per la competitività e l'innovazione (CIP)

Il Programma quadro per la competitività e l'innovazione mira a promuovere la competitività delle imprese europee ed è dotato di un bilancio totale di oltre 3,6 Mrd EUR per il periodo 2007-2013. Specifici programmi nell'ambito del CIP promuovono l'innovazione (fra cui l'eco-innovazione), sostengono i servizi di supporto alle imprese nelle regioni e un migliore accesso ai finanziamenti, soprattutto a favore delle piccole e medie imprese (PMI), incoraggiano una maggiore diffusione e un miglior uso delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC), sostengono lo sviluppo della società dell'informazione e promuovono un impiego maggiore delle energie rinnovabili e l'efficienza energetica.

Politica di coesione: Fondi strutturali e Fondo di coesione (FS)

L'obiettivo dei Fondi strutturali (Fondo europeo di sviluppo regionale - FESR e Fondo sociale europeo - FSE) nonché del Fondo di coesione  è rafforzare la coesione economica, sociale e territoriale riducendo le disparità di sviluppo fra le regioni e gli Stati membri. Ogni regione o Stato membro ha sviluppato, di concerto con la Commissione e con tutte le parti interessate, pubbliche e private, programmi operativi che ricoprono l'intero periodo di programmazione 2007-2013. Molte aree tematiche ricevono sostegno dai Fondi strutturali, fra cui la ricerca, l'innovazione e l'impresa, per le quali è previsto nel periodo 2007-2013 un finanziamento dell'UE di oltre 86 Mrd EUR. L'assegnazione di fondi a un dato Stato membro o a una data regione varia in funzione del loro livello di sviluppo. Tuttavia, per la maggior parte delle regioni sono previsti finanziamenti dai Fondi strutturali a favore della ricerca, dello sviluppo tecnologico e dell'innovazione (RSTI). Diversamente dal 7°PQ e dal CIP, la gestione dei Fondi strutturali è decentrata agli organismi regionali o nazionali.